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造船融资难新政化解否?

   日期:2019-02-18     浏览:515    评论:0    
核心提示:近年来,由于市场需求低迷,我国造船企业融资难的问题愈演愈烈。日前,八部委联合颁发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的

造船融资难新政化解否?

近年来,由于市场需求低迷,我国造船企业融资难的问题愈演愈烈。日前,八部委联合颁发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》(以下简称“《若干意见》”),明确指出“引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则,对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持,帮助有前景的企业渡过难关”。新政的实施会否破解造船企业的融资难题?

A

八部门要求金融业

支持实体工业

近日,中国人民银行、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、商务部、银监会、证监会、保监会等八部门联合印发了《关于金融支持工业稳增长调结构增效益的若干意见》。

《若干意见》指出,为进一步增强金融服务能力,突破工业转型发展面临的融资难、融资贵瓶颈,加大金融对工业供给侧结构性改革和工业稳增长、调结构、增效益的支持力度,推动工业去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板、加快工业转型升级,经国务院同意,提出16条意见,包括“引导银行业金融机构坚持区别对待、有扶有控原则,对钢铁、有色、建材、船舶、煤炭等行业中产品有竞争力、有市场、有效益的优质企业继续给予信贷支持,帮助有前景的企业渡过难关”等。

相关专家指出,当前我国实体经济面临巨大下行压力,在目前的经济环境之下,中央决策部门必须再次强调金融服务实体,工业是国民经济的主导力量,是实体经济的骨架和国家竞争力的基础,是稳增长、调结构、转方式的主战场,也是创新的主战场。

专家认为,《若干意见》其实也是政府给中国金融行业提出的新要求,让银行、证券、保险等金融行业,必须采取相关措施支持实体工业。其中包括要求银行业加强货币信贷政策支持,加强金融对工业供给侧结构性改革的支持,落实差别化工业信贷政策,加快工业信贷产品创新,改进工业信贷管理制度。此外还有要求证券业和保险行业加大资本市场、保险市场对工业企业的支持力度,加大工业企业直接融资的支持力度,提升各类投资基金支持能力,稳步推进资产证券化发展,不断提高工业保险服务水平。

船舶工业是实体工业的重要组成部分,造船业融资难已成为亟待解决的难题。早在2015年1月,人民银行联合八部委就出台《金融业支持船舶工业转型升级的指导意见》,要求银行业加大对优质船舶企业的金融支持力度,拓宽船舶企业的融资渠道及社会资本投资船舶工业渠道。

专家表示,为确保政策能够有效落实,有必要进一步完善我国造船业的金融支持模式。

B

船企融资

“压力大山”

中国船舶工业行业协会日前召开2015年船舶工业经济运行分析会议,会上透露,2015年全国造船完工量4184万载重吨,同比增长7.1%;承接新船订单量3126万载重吨,同比下降47.9%。新接订单所占国际市场份额自金融危机爆发以来首次下降,融资难已成为继接单难、交船难之后压在船企头上的另一座“大山”。

针对当前国际船舶市场持续低迷的状况,中国船舶工业行业协会呼吁,银行等金融机构切实加大对船企,特别是骨干船企的支持力度,实行差异化管理,融资支持对船舶工业获取订单至关重要。

据介绍,目前造船业融资缺口大。“世界造船业结构性产能过剩的问题突出,我国具有竞争优势的散货船、油船等船型的需求量和价格低位运行。船舶市场处于买方市场,船东资金状况普遍不佳。”据大连的造船企业反映,目前船舶建造预付款比例已经由繁荣时期的70%至80%降至2%至20%,余款在交船时才能给付。船企要垫资造船,资金缺口很大,对融资的依赖愈发强烈。

另外,银行惜贷严重。金融危机爆发后,商业银行出于自身风险考虑,将船舶业列为“限制进入”或“有限进入”行业名单,对造船企业的贷款要求持审慎态度,对风险补偿的完备性要求提高。目前,船企可将投保的中国出口信用保险公司的保单质押获得贷款,而母公司担保已难以满足银行风险防范要求,增加了原本就利润微薄的造船企业经营成本。

C

好政策贵在落实

为支持我国造船业转型升级,政府出台了一系列金融支持政策。但在现有融资模式下,金融支持政策的顶层设计难以落到实处。造船业专家认为,当务之急是要充分借鉴国际先进经验,构建与市场环境以及我国经济形势相适应的金融支持模式。要以支持造船企业“走出去”为目标,加强政策性金融的扶持力度,完善融资租赁机制,设立市场化的船舶投资基金,加快金融创新,建立起多元化的融资模式。

“要完善造船业金融支持模式。”一名造船企业负责人告诉记者,这要发挥政策性金融的主力军作用。

“从发达国家经验看,政策性金融是支持造船业发展、科技创新及转型升级的主力。在融资策略上,中国进出口银行承担大部分船舶融资,风险日益集中,要加强与国内外金融机构合作,探索同业渠道,结合自身政策优势和国内商业银行的渠道网络经营优势,解决骨干船企融资问题,加大对船舶出口买方信贷的投放力度。在金融产品上,积极引导船企技术进步和转型升级,支持船企兼并重组、海外并购和创新研发。在服务模式上,创造条件为船舶出口提供船舶生产全流程‘一站式’融资服务。监管部门可适当给予政策倾斜,使其充分发挥优势作用。”该负责人说。

也有专家分析称,要充分利用资本市场直接融资能力。“我国多层次的资本市场体系已基本建立,船企可根据自身实力选择主板、创业板或新三板上市。对于综合实力强、发展潜力大的船企,申请上市时给予更多便利条件。”

 
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